Бой с тенью

Темой дискуссии на очередном заседании Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, состоявшемся 14 августа, была выбрана совокупная проблема недобросовестной конкуренции и незаконного предпринимательства. Для консультаций были приглашены начальники отделов по вопросам торговли и потребительских услуг администрации г. Судака – Ю.В. Сиволоцкая, по работе с налогоплательщиками ФНС России по г. Судаку – Н.И. Хадыко, борьбы с экономическими преступлениями МВД России по г. Судаку – А.М. Байрак, Федеральной службы судебных приставов по г. Судаку – Ф.А. Абсеитова.

Участники встречи назвали сферы деятельности, в которых доминируют нелегитимные в правовом плане отношения: туризм, гостиничные, транспортные, строительные, курортные услуги, общепит, розничная торговля, сдача жилья внаем. Определившись, что последняя из обозначенных – самая «не законопослушная», сконцентрировали обсуждение на ней.

Как пояснила Н.И. Хадыко, квартиросдатчики по закону не могут быть причислены к самозанятым. Если они не оформились как индивидуальные предприниматели, они обязаны декларировать свои доходы и платить из них 13% в виде налога. Зарегистрировавшись как ИП, они платят всего 4%, к тому же их страховые взносы уменьшаются. Вот только большинство хозяев мини-гостиниц предпочитает свои доходы скрывать, и это, понятное дело, выгоднее, чем регистрация. Как с этим борется ФНС? В частности, применяет тактику своего рода «контрольной закупки»: посредством бронирования жилья агент попадает на объект и собирает фактический материал по реальным доходам. Сложно, хлопотно, малоэффективно.

Борется ли с этим незаконным обогащением полиция? А.М. Байрак ответил на этот вопрос утвердительно. К гражданам, скрывающим доходы и не платящим налоги, применяются меры как административного, так и уголовного законодательства. Вот только уголовное применяется, когда эти доходы превышают 6 млн. руб., а административное наказание несоизмеримо с правонарушением – штраф всего лишь 500-1500 руб.

Была озвучена статистика: 60% субъектов, сдающих жилье внаем в нашем округе, функционируют «в тени», не регистрируясь и не декларируя налоги. Это 1000 субъектов теневой деятельности. Если в день удастся привлечь к ответственности хотя бы троих, то – на год работы для полиции. Нереально.

Запротоколировано предложение стратегического характера – выступить с законодательной инициативой: жестко определить условием приобретения недвижимости и предметов роскоши отчет о декларировании доходов. Кстати, эта практика существует и эффективно действует в Германии.

Как «пряник»-стимул для пополнения рядов добросовестных квартиросдатчиков предложили обещание моратория на проверки. Правда, как выяснилось в ходе обсуждения, проверять в Судаке и так практически некому. От Роспотребнадзора по Феодосии и Судаку – всего один представитель, живет он не в нашем округе. Силовые и контрольные службы могут нагрянуть с внеплановой проверкой лишь по жалобе, а с плановой – только к юрлицам.

Как и на прошлых заседаниях (есть уверенность, что и на будущих тоже), солидный объем в «пряничном пакете» заняли планы-намерения воздействовать на квартиросдатчиков через СМИ, публично поощряя добросовестных, посредством проведения локальных встреч с населением в приморских кварталах, реализовать (предложение депутата горосовета В.В. Болтунова) муниципальную концепцию «Судак рекомендует» – обеспечить рекламно-имиджевую поддержку законопослушным хозяевам жилья, сдаваемого внаем, популяризировать легитимный бизнес.

Как отметила Ф.А. Абсеитова, у службы, которую она представляет, есть меры воздействия более эффективные, чем у полиции: гражданин, определенный должником, может быть подвергнут админаресту и привлечен к общественным работам на 20-100 часов (при условии 4-часового рабочего дня это срок 5-25 суток) – серьезнее, чем 1500 руб. штрафа. Так что какой-то «кнутик» в ходе дискуссии был найден.

Как бороться с незаконным предпринимательством в сфере розничной торговли, решили подискутировать на следующем заседании.

В. Садовый

1 thought on “Бой с тенью

  1. и вся эта свора на фото сидит с безмозглыми мордами и нефига не делает, а только сладко рет и пьет на бюджетные деньги

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *